|
La
Ventanilla Única Empresarial tiene por objeto el apoyo
a los emprendedores en la creación de nuevas
actividades empresariales, mediante la prestación de
servicios integrados de tramitación y asesoramiento
empresarial.
Es
un programa de simplificación administrativa de las
condiciones para la creación de empresas impulsado
conjuntamente por todas las Administraciones Públicas
(Administración General del Estado, Comunidades Autónomas,
Administraciones Locales) y las Cámaras de Comercio.
¿Cómo
ayuda al emprendedor?
En
la fase inicial de su desarrollo, el programa Ventanilla
Única Empresarial ha cristalizado en la constitución
de espacios únicos integrados de tramitación y
asesoramiento empresarial, ubicados en las Cámaras de
Comercio, en los que los interesados en la creación y
puesta en marcha de una empresa reciben:
-
Orientación
sobre el proyecto empresarial (medios de financiación,
posibles formas jurídicas, ayudas a la creación de
empresas, requisitos y trámites necesarios)
-
Tramitación
integral del proceso administrativo de creación de
una empresa
¿Quiénes
participan en la Ventanilla Única Empresarial?
El
Programa Ventanilla Única Empresarial se basa en la
cooperación y coordinación entre las Administraciones
Públicas y la sociedad civil. Esto hace posible la
prestación de un servicio común (entre todas las
Administraciones competentes en materia de creación de
empresas) e integral (junto a la tramitación, la
Ventanilla también ofrece, gracias a la participación
de las Cámaras de Comercio, orientación empresarial
especializada).
En
concreto, son parte activa en el Programa Ventanilla Única
Empresarial:
-
Administración
General del Estado
-
Ministerio
de Justicia
-
Ministerio
de Hacienda
-
Ministerio
de Trabajo y Asuntos Sociales
-
Secretaria
de Estado de la Seguridad Social
-
Ministerio
de Administraciones Públicas
-
Ministerio
de Economía
-
Dirección
General de Política de la PYME
-
Comunidades
Autónomas
-
Ayuntamientos
-
Cámaras
de Comercio
-
Consejo
Superior de Cámaras de Comercio, Industria y
Navegación de España
¿Cuáles
son los fundamentos del proyecto?
En
tanto que instrumento de racionalización y mejora de
las condiciones de creación de empresas, la Ventanilla
Única Empresarial entronca con las diferentes
iniciativas de simplificación administrativa impulsadas
desde las Administraciones Públicas e Instituciones
participantes, permitiendo su coordinación y recíproco
enriquecimiento.
Asimismo,
la Ventanilla Única Empresarial es reflejo de los
esfuerzos de consolidación de una auténtica
Administración electrónica o e-Administración,
mediante el uso intensivo de las tecnologías de la
información y la comunicación, requisito indispensable
para la construcción de una Sociedad de la Información.
Por
citar sólo alguno de los variados programas que sirven
de fundamento a la Ventanilla Única Empresarial, cabe
señalar, en el ámbito de la Administración General
del Estado, el Programa "Ventanilla Única"
del Ministerio de Administraciones Públicas, los Planes
Generales de Simplificación Administrativa, los Planes
de Acción para el Empleo, el Plan de Agilización y
Simplificación Normativa para la Competitividad de la
PYME o el Plan INFO XXI.
Concretamente,
el desarrollo del Programa Ventanilla Única Empresarial
se ha articulado, hasta la fecha, a través de plurales
acuerdos de colaboración entre las Administraciones e
Instituciones participantes. Así cabe mencionar:
El
Protocolo de Colaboración para el desarrollo del
proyecto "Ventanilla Única Empresarial",
firmado el 26 de abril de 1999 por los Ministros de
Economía y Hacienda, de Trabajo y Asuntos Sociales y de
Administraciones Públicas y por el Presidente del
Consejo Superior de Cámaras de Comercio, Industria y
Navegación.
El
Protocolo de Colaboración para la Mejora de las
"Ventanillas Únicas Empresariales", firmado
el 10 de noviembre de 1999, por los Ministros de
Justicia y Administraciones Públicas y por los
Presidentes del Colegio de Registradores de la Propiedad
y Mercantiles de España, del Consejo General del
Notariado y del Consejo Superior de Cámaras de
Comercio. Este Protocolo supone la incorporación de los
Notarios y Registradores a las Ventanillas, a fin de
mejorar en las mismas las gestiones y trámites
registrales y notariales.
Los
Convenios de Colaboración para el desarrollo de la
Ventanilla Única Empresarial Electrónica o Virtual,
firmados entre el Ministerio de Administraciones Públicas
y el Consejo Superior de Cámaras de Comercio (17 mayo
2001 y 22 noviembre 2001).
Los
Convenios Específicos para la puesta en marcha de cada
una de las distintas Ventanillas Únicas Empresariales.
En ellos son parte, además de la correspondiente
Comunidad Autónoma, y la respectiva Corporación/es
Local/es y la Cámara de Comercio local, la Administración
General del Estado y el Consejo Superior de Cámaras de
Comercio.
¿Cómo
funciona la Ventanilla Única Empresarial?
El
apoyo al emprendedor que brinda la Ventanilla Única
Empresarial se basa en la integración de los servicios
de tramitación y orientación. Gracias a un
procedimiento de trabajo coordinado entre los distintos
integrantes de las Ventanillas y a una herramienta
informática de gestión de los expedientes, es posible
la imbricación de los mencionados servicios. Esa misma
filosofía es la que preside el funcionamiento de la
Ventanilla Única Empresarial Virtual.
Así,
el funcionamiento de las Ventanillas Únicas
Empresariales físicas se basa en tres áreas sucesivas
de atención al emprendedor y un proceso coordinado de
respuesta a las diferentes necesidades:
-
Información
y direccionamiento: desde aquí el emprendedor
es dirigido al área de atención adecuada, en función
de sus necesidades. Se atienden, también, las
peticiones de información básica sobre creación
de empresas.
-
Orientación:
el emprendedor, en función de sus necesidades específicas,
recibe completo asesoramiento sobre los diversos
aspectos que comporta la creación de una empresa.
-
Tramitación:
mediante la coordinación de todas las
Administraciones presentes en la Ventanilla Única
Empresarial, el emprendedor puede realizar los trámites
correspondientes para la puesta en marcha de su
empresa.
La
Ventanilla Única Empresarial Virtual ofrece,
igualmente, un servicio integral al emprendedor. Así,
se incluyen:
-
Herramientas
de Asesoramiento: información general sobre los
diversos aspectos que comporta la creación de
empresas e información personalizada y tutorizada
sobre los trámites de cada proyecto empresarial.
-
Herramientas
de Tramitación: un sistema personalizado de
seguimiento de trámites y, en un muy próximo
futuro, la utilización de un sistema electrónico
de realización de trámites, así como un sistema
de ayuda en línea.
|
PORTADA
Siguiente
